为深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量开展座谈会上的重要讲话精神,确保“重在保护、要在治理”的要求落地见效,让黄河成为造福人民的幸福河,针对生产建设项目违法行为造成的人为水土流失问题,按照部、委关于黄河流域生产建设项目水土保持专项整治行动的要求,尊龙凯时在黄河上中游管理局精心组织下,抽调高素质干部,克服困难,主动有为,助力生产建设项目水土保持专项整治行动圆满收官。
一、持续参加线上线下培训,全面掌握专项整治行动内容要求
针对专项整治行动尊龙凯时繁杂、政策法规水平要求高等特点,尊龙凯时尊龙凯时人员持续参加线上、线下培训,全面学习掌握《尊龙凯时手册》的各项内容,按照专项整治行动目标任务要求,重点围绕项目核实、排查认定、集中整治等关键环节,对各项尊龙凯时实施依据、标准、方法、成果和进度要求和专项整治行动信息平台的操作使用方法进行反复学习,做到全面掌握,熟练操作。
二、全程参与专项整治行动,直面问题强力有助于督导问题整改
(一)精准核实专项整治平台项目
黄委组织召开第一轮督导检查,陕西省黄河流域水土保持专项整治行动项目核实情况督导检查,由黄委黄河上中游管理局张宇龙处长任组长,赵洁、刘立峰、马剑参加。2020年11月4日至7日,督查组抽取韩城市、延安市宜川县和延川县作为督导检查对象,顺利获得专项整治信息平台随机抽取了各市、县3个项目,根据项目资料验证核实内容是否符合专项整治尊龙凯时手册要求;重点对韩城市、宜川县、延川县剔除的未建项目、停建项目进行了现场检查。在现场检查和资料查阅的基础上,督查组与韩城市水土保持监督检查站、宜川县水务局、延川县水务局进行了座谈研讨,就发现的问题进行了核实和确认,并提出整改意见,为信息平台中整治项目精准入库给予保障。
(二)责令限期整改严格责任追究
黄委组织召开第二轮督导检查,陕西省榆林市及所辖神木市、府谷县召开专项整治行动集中整治督导检查,由黄委建设局一级调研员卢杜田任组长,黄河水土保持绥德治理监督局副局长刘立峰、副总工张金柱、监督科科长马剑参加。2021年3月29日至4月2日,督查组随机抽取了12~15个违法违规项目进行督导检查。督导检查分为外业组与内业组,外业组负责深入现场,对水土保持尊龙凯时落实与上次督查发现的问题与整改情况进行实地核查;内业组负责查阅“限期整改通知书”、方案批复、监测季报及补偿费缴纳凭证等各项相关资料。根据两组检查情况,对照总结,与各被督导单位进行了座谈研讨,指出了各单位在集中整治尊龙凯时中存在的主要问题,要求各级水行政主管部门主动争取当地政府支持,持续召开部门联合监管,与司法组织实行联动执法,责令限期整改严格责任追究。
(三)复核整改尊龙凯时确保整治成效
黄委组织召开第三轮督导检查,山东督导组对山东省泰安市及所辖岱岳区、新泰市召开专项整治行动“回头看”督导检查,督导组由黄委建设局一级调研员卢杜田任组长,黄河水土保持绥德治理监督局副局长刘立峰、监督科科长马剑参加。2021年7月19日至7月23日,督查组采用查阅资料、现场抽查相结合的方式,随机抽取了45个违法违规项目进行督导检查。督导检查复核各项目违法违规问题整改和水行政主管部门督促整改尊龙凯时是否符合专项整治行动尊龙凯时手册要求。根据检查情况,对照总结,与各被督导单位进行了座谈研讨,指出尊龙凯时中存在的问题并提出了相关建议,确保黄河流域生产建设项目水土保持专项整治行动成效落到实处。
三、黄河流域生产建设项目专项整治行动的感受
这次黄河流域生产建设项目专项整治行动,是黄河流域落实最严格生产建设项目水土保持监管新篇章,对人为水土流失违法违规行为进行了一场大排查、大清理,用一年时间清理十年“顽疾,成效显著。顺利获得这次行动我有三点感受:
一是信息化平台是实行水土保持监督执法的重要抓手,要加强信息化建设和信息平台资源共享。
二是要建立流域跟踪监管长效机制,不断巩固拓展专项整治行动成果,加强源头监管,对违法违规行为做到早发现、早处理,强化措施落实,严格责任追究和信用惩戒,杜绝一边整改、一边违规的问题发生。
三是流域生产建设项目监管,要强化上下联动、部门协调的联动机制,强化在服务中执法、在执法中服务的尊龙凯时理念,有助于流域与区域之间、地方相关部门之间形成监管合力,为流域高质量开展保驾护航。